国家社科基金重大项目“全过程人民民主重大理论与实践问题研究”开题报告会顺利举行

2023年6月22日上午，由澳门人威尼斯37000张明军教授担任首席专家的2022年度国家社会科学基金重大项目“全过程人民民主重大理论与实践问题研究”开题会在线上顺利召开。澳门人威尼斯37000党委常务副书记顾锋教授、澳门人威尼斯37000院长吴建南教授、澳门人威尼斯37000文科建设处副处长高延坤、复旦大学国际关系与公共事务学院桑玉成教授、吉林大学行政学院周光辉教授、中国社会科学院政治所王炳权教授、复旦大学高等社会科学研究院郭苏建教授、武汉大学马克思主义学院唐皇凤教授、复旦大学国际关系与公共事务学院包刚升教授等等知名专家学者、课题组成员、校院有关负责同志参加了此次会议，围绕“全过程人民民主重大理论与实践问题研究”主题开展深入研讨。

顾锋在致辞中对各位专家长期以来对澳门人威尼斯37000哲学社会科学研究的支持和帮助表示衷心感谢，对2022年度国家社科基金重大项目“全过程人民民主重大理论与实践问题研究”的立项表示热烈祝贺。他指出，上海是全过程人民民主的“首提地”，也是全过程人民民主的“建设高地”，理应成为全过程人民民主研究的理论高地。目前澳门人威尼斯37000正通过一系列的创新举措，把全过程人民民主研究的专业优势转化为服务国家全过程人民民主重大政治安排和不断增强民主发展基础的能力，并取得了初步成效。“全过程人民民主重大理论与实践问题研究”获得立项，正是在此背景下学界为研究阐释“全过程人民民主”重大理念所做出的实际努力之一。顾锋指出，学校将为课题组提供便捷的服务，期待课题组取得高质量的研究成果，担负起交大学人阐释和发展“全过程人民民主”的使命与责任。

吴建南代表学院致辞，首先对澳门人威尼斯37000获批国家社科基金重大项目资助表示祝贺，并对各位专家给予课题组的大力支持表示诚挚的谢意。他指出，学院高度重视政治学学科专业建设，课题组从全过程人民民主的理论与实践及其紧密互动来展开课题设计与框架建构，并以上海这一全过程人民民主的最佳实践地为依托予以推进，不仅对学院学科建设具有重要推动作用，还将促进上海全过程人民民主实践模式的优化改进，对于中国特色社会主义民主政治发展具有建设性意义。学院将为课题组提供力所能及的便利，大力支持课题组研究的展开与系统推进。

桑玉成教授担任专家组组长并主持开题评议。项目首席专家张明军教授对总体研究框架、研究的核心问题、研究的主要内容、研究的思路与研究的方法进行了阐释。他指出，课题组的研究对象为：以人民为主体全过程行使当家作主过程中所必须遵照的理论指导，沿循的实践路径，在理论与实践的互动共进中更好地实现人民合法权益的内在规律。全过程人民民主研究的对象，决定了课题需要对全过程人民民主的理论意蕴和贡献、实践经验和挑战，理论升华和实践优化的方案予以展开深入研究，沿着理论与实践两条主线、基础、现实与发展三个层次逐渐展开。

陈尧、易承志、赵友华、周光俊分别就四个子课题：“全过程人民民主的理论意蕴与实践源流”、“全过程人民民主理论的纵向发展与横向超越”、“全过程人民民主实践的经验与挑战”、“全过程人民民主的理论升华与实践优化的策略”，从研究思路、研究视角、研究路径、预期成果等方面进行了简明扼要的汇报。

周光辉教授在肯定课题研究设计的基础上，结合其近期关于浙江省“后陈经验”的实证调研情况，提出需要增进对全过程人民民主的发展演化、概念阐释、基层民主实践特别要关注民主监督和基层民主实践创新的探索。

郭苏建教授对课题的理论价值与实践意义表示认可，指出全过程人民民主研究在主体构建时要防止自说自话，又要跳脱出西方话语语境，既要从中国特色与中国经验出发构建中国政治学自主知识体系，更加凸显出中国共产党的领导核心地位以及党领导下的全过程人民民主与西方之间的差异。

彭勃教授肯定了课题论证的脉络清晰性、结构严密性，认为当下的重点任务是构建全过程人民民主的统一分析框架，对实践发展中呈现出的新元素进行吸纳整合，着眼于一些切实的概念分析来推进集成创新，推出贴地气、高质量的研究成果。

包刚升教授指出在课题研究的理论发展方面要处理好政策话语体系与学术话语体系的对接与创新，从民主的细节中剖析出全过程人民民主的关键环节，在研究过程中要将理论与现实相结合，注重实践经验的概括和归纳，同时做好逻辑推导，在逻辑自洽的基础上合理适度地对民主实践模式进行创新优化。

韩志明教授从协商民主出发，在肯定课题研究意义与科学系统性的基础上，认为课题研究要强化理论与实践的互动研究，从东部地区和中西部地区的调查研究来系统把握全过程人民民主的实践进展，不仅讲好东部故事，也要揭示中西部的实践创新，而不能失之偏颇，突出强调视域拓展的问题。更进一步，还需要全过程人民民主的限度与实践操作性问题。

唐皇凤教授指出，研究团队应当侧重依托马克思主义、政治学与公共管理学学科视角，重视中国共产党领导全过程人民民主的话语体系建构，要厘清党的领导融入全过程人民民主发展的路径选择，基于田野调查的实况与经验来构建全过程人民民主实践的典型案例数据库，准确把握党的领导与民主政治建设的关系，系统阐释全过程人民民主实践模式创新问题。

王炳权教授、朱德米教授等围绕平衡学理和情理关系、平衡参与与竞争关系、平衡知识经验和知识体系关系等方面对课题研究提出了一些恰适的改进建议。

经由各位专家评议，专家组组长桑玉成教授作总结发言，宣读了开题报告一致通过的决议。他指出，“全过程人民民主重大理论和实践问题研究”课题组所研究的核心问题定位准确，研究的主要内容明确，特别是将数字全过程人民民主作为研究对象，拓展了全过程人民民主研究的场域，具有鲜明的时代性和新意。研究分析框架科学系统，从理论和实践两个主线及基础、现实与发展三个层次展开，具有可行性。研究方法以马克思主义和历史唯物主义为指导，在深刻剖析人类民主理论基础上，通过调研全过程人民民主及其他民主模式的基础上，运用文献研究、实践研究、比较研究、大数据分析对全过程人民民主的重大理论和实践问题展开深入研究，研究方法是科学全面的。专家组认为，在研究中需要在以下一些问题上进一步的关注和探索。一是民主实践的层次性问题。二是挖掘中国民主理论和民主思想的渊源问题。三是希望有世界性的视野，加强对全世界各国民主形态的比较分析。最后在已有研究基础上体现深化和拓展。

最后，张明军教授对各位与会专家提出的宝贵意见表示感谢，希望课题组成员齐心协力，力争取得具有重要学术价值和实践意义的标志性成果,为全过程人民民主的理论发展与实践创新贡献绵薄之力，为中国政治学自主知识体系的构建贡献力量，不断推动全过程人民民主理论与实践在互动中高质量发展。